《石材行业“十四五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。7月31日，第二十二届中国厦门国际石材展览会期间，最受关注的活动莫过于石材行业“十四五”发展高峰论坛。在展馆开放式的论坛区，没等到论坛开始几乎已经座无虚席，会议期间更是吸引了许多现场观众驻足，很多人站着听完了全部内容。

据中国石材协会相关负责人介绍，由于疫情原因，这份行业发展《纲要》迟迟没有正式公布，但也正是这段时间，让这份指导石材行业前行的《纲要》结合疫情期间宏观经济形势和行业走势，有了更多更深的打磨时间。如今这份《纲要》对行业具有更深入、更切实的指导意义。那么，行业如何解读这份《纲要》？总结过去、展望未来，《纲要》如何承上启下指导行业未来发展？《中国建材报》记者就上述内容专访了中国石材协会副会长、中国建筑材料工业规划研究院副院长苏桂军。

回顾“十三五” 总结经验找差距

“十三五”期间，石材所依存的产业环境发生了重大变化。2015年12月开始的中央环保督察，至2017年年底完成首轮31个省（区、市）全覆盖。一些矿山、加工厂停产整顿，这意味着传统的发展模式已不可持续。由此，石材产量和经济效益进入调整期。2015年, 规模以上企业主营收入4468亿元，利润362亿元。2020年主营收入3081亿元，利润262亿元，年均分别下降7%和6.26%。

在此期间，石材产业结构调整成效最为显著，主要体现在矿山整顿优化效果明显、企业组织结构得到优化、产品结构升级步伐加快。

另外，技术进步成绩突出；石材进口贸易相对平稳，出口贸易有一定下滑；生态、绿色发展受到广泛重视并取得实效也是“十三五”期间行业发展的主要特点。

在总结经验的同时，苏桂军也强调，“十三五”期间石材行业发展仍然存在问题，产业结构不合理问题没有根本性解决，行业转型升级压力大；行业创新能力不足，技术创新、商业模式创新短板依然存在；传统市场萎缩，国际市场不确定性大，缺乏开拓新市场能力；企业品牌意识较为淡薄，低价竞争、同质化竞争、分散无序；石材行业发展与生态环保、水土保持、林地保护等可持续发展的矛盾没有很好解决。

总体来看，行业高质量发展和绿色发展方面还存在较大差距。当然，这也为“十四五”期间行业的发展指明了努力的方向。

企业要跟上绿色发展新要求

“‘十四五’期间将是国内经济、发展格局重塑的五年，高质量发展新阶段，实现制造强国的重要时期。”苏桂军着重提示行业、企业关注宏观经济形势的变化，未来发展要向着建材行业“宜业尚品、造福人类”的新目标迈进。

同时，他着重分析了石材行业面临的新环境，资源开发与生态环境的矛盾；绿色发展、双控双碳；需求总量下降与产品结构矛盾，装配式建筑、供给侧结构性改革的关键时期；新冠肺炎疫情的长期性、国际化面临新挑战；技术创新、商业模式创新是制胜关键。

谈及行业未来发展趋势，苏桂军分析指出，规模化、集约化发展已经成为中国石材行业最为明显的变化趋势。随着国家和部分地方政策趋严，政府对目前低效落后、产能过小的中小石材矿山进行关停、合并处理，纷纷出台政策，招商引进大型骨干企业，尤其是国有大型企业，成为整合资源开发及加工的主力军。企业将逐渐向规模化、规范化、绿色化方向发展，大型企业集团越来越认识到占领优质资源的重要性，争相布局现代化、规模化石材矿山及加工项目。

竞争态势将发生根本改变

在对市场需求进行分析和预测时，苏桂军表示，建材工业到2025年增加值年均增速保持合理水平，产业结构、能源结构将进一步优化，创新能力将大幅提高，行业全面实现碳达峰，绿色低碳生产消费体系构建形成，智能制造支撑体系基本建立，迈入先进制造业行列，形成保障国民经济建设、满足人民高质量建材需求与产业安全高质量发展相适应的良性新格局。