麻城市推动石材产业高质量发展的实施意见

为深入贯彻党中央、国务院关于高质量发展的决策部署，推动我市石材产业转型升级，加快建设全国石材产业高质量发展示范城市，特制定本实施意见。

一、指导思想

自觉践行新发展理念，按照石材产业“绿色 矿山、绿色加工、绿色运输、循环利用”的要求，着力完善体制 机制，打造智慧园区，加强生态保护，促进转型升级，加快探索 产城融合、跨越发展的石材发展新路径，为“建成中心、挺进百强、谱写新篇”提供坚实支撑。

二、目标任务

紧盯创建全国石材产业高质量发展示范城市总体目标，推动 石材产业迈上中高端、园区管理达到新水平、品牌影响力达到新 高度。推动企业向“专、精、特、新、强、优”方向转型，努力 培育一批行业“小巨人”企业、“隐形冠军”企业。加强企业上 市潜力培育，推动华建石材等企业进入主板上市梯队。力争利用 2—3 年时间，培育 1 家产值过 50 亿元的头部企业，10 家左右产 值过 10 亿元的重点骨干企业，20 家以上高新技术企业，淘汰小 污散乱企业，努力实现 2021 年石材全产业链产值达到 300 亿元， 力争 2026 年全产业链突破 1000 亿元。

三、工作措施

（一）壮大产业规模，推进集群化发展

1.编制产业发展规划。按照产城一体、产城融合的思路，编 制中部石材城总体规划和石材产业中长期发展规划。妥善解决历史 遗留问题，规范园区企业用地和建设手续，推动项目更快建设投产， 园区服务配套更加优化，大物流体系更加完善，推进园区定位由生产加工向多产融合发展转变，实现工业园区向生态园区过渡。（责 任单位：市产业发展服务中心、市自然资源和规划局、市住建局、 市发改局、黄冈市生态环境局麻城市分局）

2.健全石材产业链条。完善石材产业链专项招商政策，推 行“以商招商”方式，抢抓石材产业布局调整和产业转移机遇， 加快引进一批节能环保、高新制造技术、平台建设、循环配套、 石材贸易、境外物流等领域龙头企业，重点引进石材商贸城、石 材机械城、石材博物馆、石材金融中心、石材文创设计中心等项 目。进一步提高尾矿、尾粉资源利用效率，支持国有平台公司参 股经营，不断做大做强尾矿、尾粉加工企业。（责任单位：市招 商和投资促进中心、市产业发展服务中心、市科技和经信局、市 发改局、市城发集团）

3.推进行业整合。制定石材产业整合提升工作实施意见， 实施矿山开采、石材加工、石材尾粉尾矿处理、石材物流运输、 石材交易、其他配套服务等 6 大整合任务，积极引导企业总部落户麻城，推动石材产业绿色化、集约化、高端化、规范化发展。整合园区现有中小型物流企业，推行公铁水联运模式，构建体系 完备、结构合理、便捷高效的石材物流体系，加快建成集仓储、餐饮、汽修、加油等功能于一体的综合服务区，配套建设车辆、 货物信息匹配系统。（责任单位：市产业发展服务中心、市自然 资源和规划局、市科技和经信局、市商务局、市交通运输局、市 城发集团）

4.扩大石材贸易。制定支持石材出口、结算、会展奖补政 策，及时为企业办理出口退税，缓解企业资金周转压力。积极支 持引导企业设立销售公司，进一步提升产业附加值。争取海关支持，在麻城设立海关监管仓和报税仓库，优化报关程序，降低企 业出口成本。加大政策扶持力度，重点引进石材贸易、物流等总 部经济企业落户麻城。（责任单位：市商务局、市产业发展服务 中心、市财政局、市税务局）

5.推进重点项目建设。加快推进高端石材园区、石材展览 馆、石材交易大市场、石材铁路专用线等重大项目建设。以石材 交易大市场建设为载体，系统推进石材产业文化广场、石材成品 展示区、物流仓储区、配件配套区、创意研发中心、综合商务区 等功能区建设，提供一站式体验，优化营销模式。（责任单位：市产业发展服务中心、市招商和投资促进中心、市财政局、市税 务局、南湖街道、白果镇）

（二）优化产业结构，推进高端化发展